2015 年，是東莞市電網(wǎng)建設“大會戰(zhàn)”全面攻堅、承前啟后的一年。在政府部門的大力支持和各級部門、鎮(zhèn)街（園區(qū)）的積極配合下，東莞供電部門取得優(yōu)異“戰(zhàn)果”，突出瞄準一批瓶頸問題、一批滯后工程，精準發(fā)力、主動作為，高質(zhì)量地完成了“大會戰(zhàn)”第二階段的目標任務，取得良好的經(jīng)濟社會效益，有效鞏固并擴大“大會戰(zhàn)”成效效果。

　“經(jīng)濟發(fā)展，電力先行。”東莞市領導表示，隨著今年“東莞制造 2025”戰(zhàn)略的深入實施，一大批重大項目紛紛落地，加上“機器換人”項目的進一步推廣，對我市的電力供應、電網(wǎng)穩(wěn)定提出了更嚴峻的考驗。必須深刻認識電網(wǎng)建設的重要性，鞏固提升電網(wǎng)建設“大會戰(zhàn)”第一、二階段成果，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進工作落實，切實抓好電網(wǎng)建設“大會戰(zhàn)”第三階段任務攻堅。

　　文/圖 謝英君

　　切實抓好電網(wǎng)建設“大會戰(zhàn)”第三階段任務攻堅　　

　　“我們率先啟動電網(wǎng)規(guī)劃建設‘大會戰(zhàn)’，建成投產(chǎn) 110 千伏及以上輸變電工程 44 項，大力推動‘兩化’深度融合。”日前，市領導在一次經(jīng)信會議中，談及了電網(wǎng)建設對東莞經(jīng)濟建設的重要意義。

　　以過去一年為例，東莞在2015 年內(nèi)先后完成電網(wǎng)投資合共 24.67 億元，為原計劃投資的 107%，全市范圍內(nèi)共建成電網(wǎng)工程 19 項、開工 24 項、儲備 8 項，分別為原計劃的100%、120%、114%；共建成了 110千伏及以上輸變電工程 19 項，線路總長度達 519.4 千米，投產(chǎn)容量 374.7 萬千伏安。從整體上看，第二階段“大會戰(zhàn)”的總投資額、工程量實現(xiàn)“雙超額”，完成情況優(yōu)于預期。

　　這離不開政府部門的大力支持。市領導多次強調(diào)，電網(wǎng)建設工作涉及面廣、全局性強。各級各部門要牢固樹立全市“一盤棋”意識，明確任務、各司其職、形成合力。

　　“特別是在電網(wǎng)建設中，相關鎮(zhèn)街（園區(qū)）和部門要積極配合市電網(wǎng)辦開展工作，堅決防止各行其是、推諉扯皮，堅決杜絕不作為、亂作為，形成密切配合、步調(diào)一致、同心協(xié)力的工作格局。”

　　市領導說，各部門要加強溝通協(xié)調(diào)，通過定期召開領導小組會議、聯(lián)席工作會議等方式，協(xié)商解決項目建設中遇到的瓶頸問題，為項目有序推進提供有力保障。要加大宣傳力度，針對當前社會各界對電網(wǎng)建設的認識偏差等問題，充分利用網(wǎng)絡、多媒體、電子屏、手機短信、微博、微信等新型媒體，加強相關專業(yè)知識的科普和宣傳，營造全社會關心、支持和參與電網(wǎng)建設的良好氛圍。

　　市領導強調(diào)，必須深刻認識電網(wǎng)建設的重要性，鞏固提升電網(wǎng)建設“大會戰(zhàn)”第一、二階段成果，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進工作落實，切實抓好電網(wǎng)建設“大會戰(zhàn)”第三階段任務攻堅。　　

　　“大會戰(zhàn)”成績驕人，也離不開市鎮(zhèn)各級部門積極配合　　

　　同時，東莞電網(wǎng)建設“大會戰(zhàn)”取得的矚目成績，也離不開東莞各級部門、鎮(zhèn)街（園區(qū)）的積極配合。

　　東莞供電部門堅持結(jié)果導向、效率先行，將“大會戰(zhàn)”各項目工作推向常態(tài)化、制度化，充分發(fā)揮市電網(wǎng)辦的協(xié)調(diào)督導作用，每月將電網(wǎng)工程任務分解落實到各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、有關單位，并定期通報進展情況及考評得分情況，完成對各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、有關單位“大會戰(zhàn)”年度的考評工作，并報市考評辦將“大會戰(zhàn)”考評結(jié)果納入各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、市有關單位領導班子落實科學發(fā)展觀年度工作考核評價體系。

　　以去年為例，2015 年度，共向長安等鎮(zhèn)街（園區(qū)）、市有關單位下達節(jié)點任務 358 項，至今已完成了 243 項，完成率近 70%。按照《東莞電網(wǎng)規(guī)劃建設激勵暫行辦法》，市電網(wǎng)辦對各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、有關單位的月度節(jié)點任務完成情況進行統(tǒng)計考評，2015 年度鎮(zhèn)街（園區(qū)）排名前 5 名分別為：黃江鎮(zhèn)、厚街鎮(zhèn)、高埗鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)（長安新區(qū)）、寮步鎮(zhèn)鎮(zhèn)；市單位排名前 3 名分別為市國土局、市消防局、市城管局。

　　在抓好市鎮(zhèn)工作聯(lián)動的同時，東莞供電部門還注重引導有關部門用好各種“綠色通道”，積極協(xié)調(diào)推動“大會戰(zhàn)”各項工作。

　　例如，市國土局落實專人對接跟進，提升工作效率，電網(wǎng)工程相關的國有土地使用證辦理完成率達到 100%；市發(fā)改局、市環(huán)保局、市水務局結(jié)合工作實際，簡化項目穩(wěn)評、環(huán)評、水保方案的審批流程，縮短審批周期，提高審批效率。　　

　　樣本一：高埗鎮(zhèn)力促電網(wǎng)規(guī)劃建設提速　　

　　一直以來，高埗鎮(zhèn)高度重視和大力支持電網(wǎng)規(guī)劃建設工作，嚴格按照市政府工作部署，聯(lián)合相關部門凝心聚力，力促電網(wǎng)規(guī)劃建設提速邁進。

　　2015年，高埗鎮(zhèn)涉及電網(wǎng)規(guī)劃建設“大會戰(zhàn)”任務共18項，在市供電部門的大力支持，各職能部門的通力配合下，“大會戰(zhàn)”各項工作有序推進，并取得了良好效果：配電網(wǎng)絡環(huán)網(wǎng)率達96.08%，同比上升6.43個百分點；配網(wǎng)綜合電壓合格率100%；供電可靠率99.9825%；電網(wǎng)連續(xù)安全運行1460天，用電安全形勢穩(wěn)定，無發(fā)生人身、電網(wǎng)、設備事故，電網(wǎng)運行指標處于全市前列水平。

　　高埗鎮(zhèn)主要領導高度重視電網(wǎng)規(guī)劃工作，鎮(zhèn)委書記多次在鎮(zhèn)重點工程建設會議上提出，電力是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障，抓電力就是抓發(fā)展，各村（社區(qū)）、各單位必須提高思想認識，高度配合和支持電網(wǎng)規(guī)劃建設工作。

　　為確保電網(wǎng)規(guī)劃建設“大會戰(zhàn)”工作推進有力、扎實有效，該鎮(zhèn)成立了“高埗鎮(zhèn)電網(wǎng)規(guī)劃建設‘大會戰(zhàn)’工作領導小組”，由鎮(zhèn)長任組長，分管經(jīng)貿(mào)黨委任副組長，成員從經(jīng)貿(mào)科技辦、規(guī)劃所、規(guī)劃建設辦、國土分局、財政分局、城管分局和供電分局等單位以及朱磡、低涌和新聯(lián)等村抽調(diào)骨干組成。領導小組辦公室下設辦公室，設在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)科技辦，負責“大會戰(zhàn)”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常工作。

　　此外，高埗鎮(zhèn)狠抓落實，根據(jù)市下達的電網(wǎng)規(guī)劃建設“大會戰(zhàn)”工作任務，每月召開專題分析會，將工作任務分解到相關單位，落實到具體人員。針對朱磡、低涌等村的占地、青苗補償?shù)葐栴}，提前深入調(diào)查摸底，逐步排查難點。并根據(jù)該鎮(zhèn)電網(wǎng)建設存在工期緊、任務重、征地難和群眾缺乏共建電力設施意識等問題，鎮(zhèn)主要領導主動下基層，帶領領導小組成員多次走訪村、組、村民，召開協(xié)調(diào)會，加強與有關村委、村民聯(lián)系和溝通，加快促成青苗補償共識，推進電網(wǎng)建設工程順利進行。

　　高埗鎮(zhèn)還立足長遠，持續(xù)完善電網(wǎng)規(guī)劃，“四規(guī)合一”同步協(xié)調(diào)發(fā)展。比如，結(jié)合市電網(wǎng)規(guī)劃建設和水鄉(xiāng)經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃的要求，將鎮(zhèn)電網(wǎng)規(guī)劃納入鎮(zhèn)的總規(guī)、土規(guī)、控規(guī)同步考慮。2015年，高埗鎮(zhèn)將110千伏草墩站及其配套線路納入鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃（2010-2020），同時完善優(yōu)化了110千伏及配套10千伏線路規(guī)劃網(wǎng)絡結(jié)構，使得現(xiàn)有的主配網(wǎng)布局更加科學、合理、可靠。　　

　　樣本二：長安鎮(zhèn)加快電網(wǎng)建設，保障經(jīng)濟發(fā)展　　

　　2015年，長安鎮(zhèn)在政府部門的高度重視和市供電部門的大力支持下，全鎮(zhèn)各有關單位齊心協(xié)力，全面加快電網(wǎng)建設工程進度，電網(wǎng)規(guī)劃建設有了長足發(fā)展。

　　長安鎮(zhèn)是工業(yè)重鎮(zhèn)，也是用電大鎮(zhèn)，2015年全鎮(zhèn)用電負荷達到121萬千瓦。但配網(wǎng)“卡脖子”問題非常突出，在用電高峰期需要“開五停二”。

　　為此，長安政府部門高度重視電網(wǎng)建設，將“大會戰(zhàn)”納入全鎮(zhèn)主要目標任務，鎮(zhèn)政府專門成立了領導小組，由鎮(zhèn)長任組長、分管領導任副組長，成員包括各相關單位、部門和社區(qū)負責人。領導小組下設辦公室，設在鎮(zhèn)經(jīng)濟科技信息局，配備了專職人員，負責協(xié)調(diào)電網(wǎng)建設工作，并由黨政辦負責每月督查進度。建立了定時匯報電網(wǎng)建設進度的工作機制，每月定期召開電網(wǎng)建設協(xié)調(diào)會議，解決電網(wǎng)建設的存在問題和困難。

　　同時，市供電局對長安鎮(zhèn)電網(wǎng)建設高度重視，多次深入現(xiàn)場，調(diào)查研究，指導該鎮(zhèn)電網(wǎng)建設工作。市經(jīng)信、發(fā)改、環(huán)保、水務、規(guī)劃、國土等部門，也對該鎮(zhèn)電網(wǎng)建設大力支持，提供綠色通道，加速加快辦理審批流程。

　　例如，對110千伏東寶站建設，長安鎮(zhèn)多次與市供電局磋商，在市供電局的大力支持下，將原來預計2019年投產(chǎn)的計劃提前到2017年。在110千伏上源站、烏沙站跨越五點梅水庫方面，市經(jīng)信局組織規(guī)劃局、發(fā)改局、環(huán)保局、水務局等部門，專門到該鎮(zhèn)協(xié)調(diào)處理，并將調(diào)查意見上報市政府，經(jīng)政府部門審議后同意按原方案實施，有效加快了上述電站的建設進度。

　　過去一年，長安鎮(zhèn)的電網(wǎng)工程建設取得顯著成效，順利完成了“大會戰(zhàn)”任務：一是220千伏振安站已經(jīng)順利完成，并于2015年12月30日正式投產(chǎn)。二是110千伏上角站，施工單位已進場施工，預計于2016年12月底投產(chǎn)。三是110千伏上源站和烏沙站，站址土規(guī)調(diào)整、用地預審和用地報批鎮(zhèn)一級手續(xù)已經(jīng)完成，預計于2018年12月底投產(chǎn)。四是110千伏東寶站，站址和線行已經(jīng)確認，目前正在開展可研工作和選址、環(huán)評和水保等前期工作，預計于2017年底投產(chǎn)。

　　第二階段“大會戰(zhàn)”的主要成效　　

　　1、重點攻堅，推動一批重點難點工程取得突破

　　針對電網(wǎng)建設中的選址難、落地難、補償難等重點難點問題，市電網(wǎng)辦分別到寮步、道滘、厚街、虎門、長安、清溪、沙田、東城等鎮(zhèn)街召開現(xiàn)場督導工作協(xié)調(diào)會。

　　第二階段期間，市電網(wǎng)辦重點統(tǒng)籌推進500 千伏沙田輸變電站選址、220 千伏東興熱電廠擴建送出線路工程塔基選址落地及 220 千伏莞水甲乙線解口入新和站線路工程征地拆遷補償?shù)龋M織國土、規(guī)劃、交通等部門召開座談會論證并現(xiàn)場勘查，研究制訂優(yōu)選方案及專題報告上報市政府，成功推動以上重點電網(wǎng)工程項目順利選址落地、開工建設。

　　2、建章立制，搭建“1+2”電網(wǎng)建設政策體系

　　經(jīng)過前期調(diào)研走訪、政策起草和論證修訂，第二階段期間促成以市政府名義印發(fā)了以《關于加快東莞市電網(wǎng)規(guī)劃建設的意見》為綱領，《東莞市電網(wǎng)建設綠色通道實施細則》、《東莞電網(wǎng)規(guī)劃建設激勵暫行辦法》等配套政策的“1+2”政策文件，有效彌補了我市電網(wǎng)規(guī)劃建設政策的空白，為電網(wǎng)規(guī)劃建設提供政策依據(jù)和規(guī)范指引。

　　3、多方聯(lián)動，健全常態(tài)化的長效工作機制

　　將“大會戰(zhàn)”各項目工作推向常態(tài)化、制度化，充分發(fā)揮市電網(wǎng)辦的協(xié)調(diào)督導作用，每月將電網(wǎng)工程任務分解落實到各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、有關單位，并定期通報進展情況及考評得分情況，完成對各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、有關單位“大會戰(zhàn)”年度的考評工作，并報市考評辦將“大會戰(zhàn)”考評結(jié)果納入各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、市有關單位領導班子落實科學發(fā)展觀年度工作考核評價體系。

　　在抓好市鎮(zhèn)工作聯(lián)動的同時，注重引導有關部門用好各種“綠色通道”，積極協(xié)調(diào)推動“大會戰(zhàn)”各項工作，例如，市國土局落實專人對接跟進，提升工作效率，電網(wǎng)工程相關的國有土地使用證辦理完成率達到 100%；市發(fā)改局、市環(huán)保局、市水務局結(jié)合工作實際，簡化項目穩(wěn)評、環(huán)評、水保方案的審批流程，縮短審批周期，提高審批效率。　　

　　未來：按照 “大會戰(zhàn)”目標任務鞏固電網(wǎng)建設成果　　

　　實施“東莞制造 2025”戰(zhàn)略，意味著對負荷需求和電網(wǎng)平穩(wěn)運行提出了更高要求，預計 2016 年社會用電高達 668 億千瓦時，但虎門港立沙島、生態(tài)園等，由于變電站資源不足，存在著用電接入受限的問題。

　　供電部門將加大對重點電網(wǎng)建設的工作力度，按照 2016 年“大會戰(zhàn)”目標任務，加快落實“建成一批、開工一批、儲備一批”，切實做到“時時有跟進、件件有落實”，在執(zhí)行上見水平，在落實上見功夫，在服務上見實效，不斷鞏固電網(wǎng)建設成果。

文章來源：21CN新聞