財政部發布《關于降低部分政府性基金征收標準的通知》,自2018年7月日起,將國家重大水利工程建設基金征收標準在按照財稅[2017]51號文降低25%的基礎上,再統一降低25%。4月19日,國家發改委發布《關于降低一般工商業電價有關事項的通知》,決定分兩批實施降價措施,落實一般工商業電價平均下降10%的目標要求第一批降價措施全部用于降低一般工商業電價,自2018年4月1日起執行。

　　國家發改委發布《關于降低一般工商業電價有關事項的通知》,全面清理電網收費:4月1日開始執行的第一批降價具體措施包括全面落實已出臺的電網清費政策、推進區域電網和跨省跨區專項工程輸電價格改革、進一步規范和降低電網環節收費、臨時性降低輸配電價。可以看到,這四條措施的出發點在于貫徹落實中央經濟工作會議關于降低企業用能成本和《政府工作報告》關于降低一般工商業電價的要求,而落腳點均在電網側。根據國家電網的測算,一般工商業電價降低10%,可以帶來約800億元的減費空間。而這對于發電側的上網電價并無直接影響,相反有可能刺激用電側的使用需求,增強“電能替代”、“煤改電”的政策實施效果,帶來發/用電量的進一步增長。

　　財政部發布《關于降低部分政府性基金征收標準的通知》,國家重大水利工程建設基金再降25%:7月1日起執行的第二批降價措施是,將國家重大水利工程建設基金征收標準,在按照《財政部關于降低國家重大水利工程建設基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標準的通知》(財稅〔2017〕51號)降低25%的基礎上,再統一降低25%。調整后的征收標準=按照《財政部國家發展改革委水利部關于印發<國家重大水利工程建設基金征收使用管理暫行辦法>的通知》(財綜〔2009〕90號)規定的征收標準×(1-25%)×(1-25%)。2017年7月的平均降幅約0.163分/千瓦時,主要目的除了降低企業用電成本外,也考慮到當時煤電企業的經營困境,騰出電價空間用于提高燃煤電廠標桿上網電價;2018年7月的平均降幅約0.123分/千瓦時,是否會對上網電價進行調整仍有待觀察。我們認為雖然不排除這種可能性,但考慮春節后電煤價格大幅回落帶來的反向煤電聯動效果,燃煤發電標桿上網電價上調的可能性已經較小。

文章來源：中國投資咨詢網