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中國(guó)電力體制改革累計(jì)釋放紅利超1800億

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    2019年以來(lái),多項(xiàng)電力體制改革措施不斷落地,8月16日,國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋在國(guó)家發(fā)改委8月份新聞發(fā)布會(huì)上介紹,新一輪電力體制改革以來(lái),國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局會(huì)同各地和電力企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的要求,深入推進(jìn)電力體制改革,加快放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃,不斷提高電力交易市場(chǎng)化程度。通過(guò)一系列改革舉措,實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲得了實(shí)實(shí)在在的改革紅利。2016至2018年,全國(guó)電力市場(chǎng)化交易比重逐年提高,累計(jì)釋放改革紅利超過(guò)1800億元。

    今年兩批降價(jià)措施

    降低企業(yè)用電成本846億元

    截至8月16日,武漢市漢陽(yáng)區(qū)裝卸運(yùn)輸公司的新增變壓器已經(jīng)平穩(wěn)運(yùn)行了4個(gè)多月,此前該公司一直“蹭”附近移動(dòng)公司的電用。當(dāng)移動(dòng)公司報(bào)停用電后,該公司一時(shí)陷入了窘境。如果由公司自行報(bào)裝,一系列設(shè)備安裝下來(lái)需要30萬(wàn)元。不過(guò),電改新政,讓該公司的難題迎刃而解。

    根據(jù)湖北省、武漢市供電部門(mén)的新舉措,實(shí)施放開(kāi)低壓接入容量實(shí)行低壓報(bào)裝用戶“零費(fèi)用”政策,為武漢市小微企業(yè)提供的用電增容從50千伏安到160千伏安不等,為一般商業(yè)用戶提供的增容量則從過(guò)去的30千伏安提升至100千伏安,滿足不同用戶的供電容量需求。該公司申請(qǐng)登記后,成功用上了電。

    今年4月1日,國(guó)家開(kāi)始執(zhí)行第一批降電價(jià)措施,7月1日開(kāi)始執(zhí)行第二批降電價(jià)措施。國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋介紹,今年來(lái)這兩批措施預(yù)計(jì)共降低企業(yè)用電成本846億元,其中降低一般工商業(yè)企業(yè)用電成本810億元。

    國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司副總工程師楊勇告訴長(zhǎng)江商報(bào)記者,2015年以來(lái),湖北省多措并舉,多渠道籌集資金,先后9次降低一般工商業(yè)用電價(jià)格,累計(jì)下降0.2893元/千瓦時(shí),降幅29.52%,全年可降低企業(yè)用電成本約104億元。其中,2018年降低電價(jià)0.087元/千瓦時(shí)、2019年降低0.0923元/千瓦時(shí),連續(xù)兩年超額完成國(guó)務(wù)院“一般工商業(yè)電價(jià)降低10%”任務(wù),兩年降價(jià)累計(jì)可減少相關(guān)企業(yè)成本約64億元。

    今年上半年,湖北省分兩批次印發(fā)政策文件,降低一般工商業(yè)電價(jià)。4月1日起,降價(jià)2.53分/千瓦時(shí);7月1日起,將再降6.7分/千瓦時(shí)。湖北省電力公司總會(huì)計(jì)師許毅蒙介紹,兩次降價(jià)累計(jì)降低9.23分/千瓦時(shí),降幅達(dá)到了11.79%,超額完成"10%"的降價(jià)任務(wù),全年可降低用電成本約33億元。

    中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2018年,我國(guó)電力企業(yè)積極落實(shí)降低一般工商業(yè)電價(jià)要求,全國(guó)全年分四批合計(jì)降低用戶用電成本1257.9億元,平均每度電降低了7.9分錢(qián),降幅達(dá)10.1%。

    改革措施鼓勵(lì)電力市場(chǎng)化交易

    “電改”紅利持續(xù)釋放

    除了降低電價(jià)附加收費(fèi)等直接的措施,國(guó)家發(fā)改委還鼓勵(lì)積極擴(kuò)大一般工商業(yè)用戶參與電力市場(chǎng)化交易的規(guī)模,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)一步降低用電成本。同時(shí),國(guó)家公布《關(guān)于全面放開(kāi)經(jīng)營(yíng)性電力用戶發(fā)用電計(jì)劃的通知》,進(jìn)一步提高電力交易市場(chǎng)化程度。這些舉措均使得“電改”紅利持續(xù)釋放。

    湖北省能源局副局長(zhǎng)吳新民介紹,2018年湖北省電力市場(chǎng)化交易總電量420.7億千瓦時(shí),直接降低用戶購(gòu)電成本5.8億元,超額完成了湖北省政府下達(dá)的380億千瓦時(shí)目標(biāo)任務(wù)。參與市場(chǎng)化交易主體數(shù)量擴(kuò)大到965家,其中電力用戶數(shù)擴(kuò)大到876家,較2017年電力用戶數(shù)增長(zhǎng)330%,高新技術(shù)企業(yè)及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)電力用戶成交電量占交易總電量的比例達(dá)到58%。2019年湖北省電力市場(chǎng)化交易相關(guān)工作對(duì)四大行業(yè)全放開(kāi),煤炭、鋼鐵、有色、建材等4個(gè)行業(yè)10千伏(含6千伏)及以上電壓等級(jí)的新增電力用戶不受年用電量標(biāo)準(zhǔn)限制,符合準(zhǔn)入條件,即可參與2019年電力市場(chǎng)化交易資格。2019年納入電力市場(chǎng)化交易新、老用戶準(zhǔn)入名單的電力用戶數(shù)達(dá)到1875家,較2018年電力用戶數(shù)(876家)增加了近1000家,增長(zhǎng)率達(dá)215%。28家售電企業(yè)納入第二批售電企業(yè)目錄,湖北省售電企業(yè)數(shù)量達(dá)到96家。

    不僅僅是湖北省,全國(guó)各地均呈現(xiàn)電力市場(chǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大的狀態(tài)。來(lái)自南方電網(wǎng)廣東公司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,廣東電力市場(chǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大,廣東電力市場(chǎng)主體突破10000家,總數(shù)達(dá)10899家。電力市場(chǎng)交易量也快速增加,上半年累計(jì)交易電量達(dá)1658.2億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)25.4%,超過(guò)2018年全年交易總電量,節(jié)約用戶用電成本約70億元。上半年新疆市場(chǎng)化交易電量共計(jì)556.75億千瓦時(shí),已超過(guò)去年全年規(guī)模。556.75億千瓦時(shí)中,大用戶直接交易電量達(dá)446.82億千瓦時(shí)。截至今年上半年,廣西電力交易中心交易規(guī)模連續(xù)4年翻番,市場(chǎng)化交易電量累計(jì)突破1700億千瓦時(shí),年度超過(guò)600億千瓦時(shí),創(chuàng)歷史新高;市場(chǎng)化電量占主電網(wǎng)售電量比例從2016年的14.1%上升到2018年的41.3%,占比排名全國(guó)前列,累計(jì)為企業(yè)用電降低成本超過(guò)150億元。

    今年6月底,國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于全面放開(kāi)經(jīng)營(yíng)性電力用戶發(fā)用電計(jì)劃的通知》,明確經(jīng)營(yíng)性電力用戶的發(fā)用電計(jì)劃原則上全部放開(kāi),提高電力交易市場(chǎng)化程度。除居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等行業(yè)電力用戶以及電力生產(chǎn)供應(yīng)所必需的廠用電和線損之外,其他電力用戶均屬于經(jīng)營(yíng)性電力用戶。國(guó)金證券研報(bào)預(yù)計(jì),經(jīng)營(yíng)性電力用戶發(fā)用電計(jì)劃的全面放開(kāi),有望在今年帶來(lái)2000億至3000億千瓦時(shí)市場(chǎng)化交易增量。


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